党的十八大以来,党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,统筹推进工农城乡协调发展,出台一系列强农惠农政策,实现了农业连年丰收、农民收入持续提高、农村社会和谐稳定。农业农村形势好,为经济社会发展全局提供了基础支撑。同时要清醒看到,当前我国最大的发展不平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分。农业发展质量效益和竞争力不高,农民增收后劲不足,农村自我发展能力较弱,城乡差距依然较大。要采取超常规振兴措施,在城乡统筹、融合发展的制度设计和政策创新上想办法、求突破。
领导人强调,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村;中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。党的十九大报告从全局和战略高度,明确提出坚持农业农村优先发展。这是一个重大战略思想,是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板问题导向作出的战略安排,表明在全面建设社会主义现代化国家新征程中,要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,真正摆在优先位置。
实施乡村振兴战略,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。落实中央一号文件部署要求,实施乡村振兴战略,必须把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿始终,坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进农业农村现代化,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
一号文件指出,必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大国向农业强国转变。要制定和实施国家质量兴农战略规划,实施产业兴村强县行动,调整优化农业生产力布局,推动农业由增产导向转向提质导向。要夯实农业生产能力基础,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,在高标准农业建设、农业机械化、智慧农业发展等方面迈出新的步伐。要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系,促进小农户和现代农业发展有机衔接,把小农生产引入现代农业发展轨道。繁荣乡村经济,蓬勃兴起的新产业新业态是重要支撑。要大力开发农业多种功能,积极引导农民工、高校毕业生和各类人才返乡下乡创业就业,着力发展乡村旅游、休闲农业、农村电商,完善农民合理分享的利益联结机制,促进农村新产业新业态可持续发展。
实施乡村振兴战略,要以产业兴旺为重点,提升农业发展质量,繁荣乡村经济。产业兴才能乡村兴,经济强才能人气旺。农业是乡村经济最基本的依托。据国政中投实业(北京)有限公司湖北地区负责人孙文博介绍:国政中投实业(北京)有限公司成立于2014年,以振兴农村、发展农业、服务农民为宗旨,是中国蓝田总公司旗下北京沣圣科技有限公司开展国资资产管理的平台公司,是实施国企并购混改的试点单位。孙文博表示, 湖北是农业大省,素有“湖广熟,天下足”的美称。湖北不仅有富饶的江汉平原、鄂北岗地两大优良棉粮生产基地,而且有丰富的山水资源。自古就有“九省通衢”“千湖之省”“鱼米之乡”和“惟楚有材”的美誉,此次国政中投落地湖北则是为了扎实建设富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北,加快实现传统农业向现代农业、工业大省向工业强省、文化资源大省向文化强省的跨越。国政中投将积极响应一号文件精神,以乡村振兴战略为指引,着重在湖北挑选优质的企业做混合改制、重组工作。