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津版限购令,又是抢滩登陆
2013-12-20 16:01:30 来源:山东商报
点击查看原图点击查看原图12月15日,市民在天津空港二手车市场排队办理手续。新华社发12月15日,市民在天津空港二手车市场排队办理手续。新华社发点击查看原图

日前,天津市宣布实行小客车总量调控管理以及实施机动车限行交通管理措施,也就是“限购+限行”。四个直辖市,至此已有三个明确对汽车增量实施限制措施,而同样的比例,亦呈现于四座一线城市之中。限购限行,从“首堵”,到三线城市,从南国名城到北方重镇,仿佛沾上了拿来主义的热风,逢堵必提。 记者 王斌

天津限购,又见“最后疯狂”

2011年在贵阳,2012年在广州(楼盘),2013年在石家庄(楼盘),每每“限购令”最终落地的一刻,4S店里一定上演着“最后的疯狂”。

成品油价格上调时,发改委总喜欢在晚上发布调价信息。前几年每次调价幅度要比现在大,每每涨价,消息灵通的车主便连夜赶到加油站,抢在零点前赚足一箱油的差价。

汽车限购,带来的影响也是如此,只不过,冲击波更为强烈。

2010年12月24日是北京(楼盘)停止正常上牌的第一天,也是经销商将23日以前收到的定单拿去各区商务委备案的惟一机会?!暗紫呤窍挛?时,挑战是卖掉更多的车?!薄缎戮┍ā吩诘蹦甑男挛胖校哉庋挠锲嫱械笔北ǖ赖钠?。

那一天,北京多家4S 店拿到各区商务委备案的定单数达到数百辆,相当于平时一个月、甚至数个月的销量。销售商们通宵营业后,换来的是最疯狂的销售纪录。

今年12月15日,人们在天津,又看到了这样的场面?!拔跷跞寥恋墓撼等巳杭负踉诿考业曷?。”新华社记者在天津长江道的大众汽车4S店遇到一位销售员,当晚他已售出十几辆车,这几乎是平时近一个月的业绩。

在长江道的东风日产4S店里,该店的库存管理看板显示,店里只有16台车,且自动挡汽车已全部卖完,一天卖了近300辆。

报道后来这样写道,“有的顾客穿着睡衣在店里看车,还有一位顾客穿着白大褂就往4S店里走。记者询问之下得知,他从医院下班后就直奔4S店了。”

在此之前,2011年在贵阳,2012年在广州,2013年在石家庄,每每“限购令”最终落地的一刻,4S店里一定上演着“最后的疯狂”。

限购限行,北京唱“样板戏”

“首堵”北京,赶着脚步揭开了国内城市规?;扌邢薰旱男蚰?。治堵看北京—这一系列举措也成为了日后其他城市考量车辆限行限购的重要参考。

“限购令今天就要开始实施了!要买车赶紧去!截至今天晚上0点!”

2010年12月23日下午两点半,首都北京。

与往常一样正在办公桌前忙碌的张一朋突然接到一个电话,急切的耳语彻底打乱了他的工作节奏。

电话那端是张一朋在新华社工作的一位朋友。此时此刻,这位朋友正在参加北京市政府召开的新闻发布会。在“限购令”实施细则文件发布的第一时间,所有参加会议的媒体人员都在偷偷地发信息、打电话。

上述记叙,来自《汽车商报》 对当事人的追访,而就在这次发布会上,北京市正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》 实施细则。

新政策包括小客车数量调控暂行规定及《实施细则》、“销售小客车手续”备案、非居住区停车价格调整和外地进京车辆管理措施。传闻的摇号购车、限制外地车辆进京、拥堵地区单双号管理等强硬措施出现在此次调整政策中。“首堵”北京,赶着脚步揭开了国内城市规模化限行限购的序幕。治堵看北京—这一系列举措也成为了日后其他城市考量车辆限行限购的重要参考。

北上广治堵,“限”字成为标配

以北上广为代表的一线城市,在“借鉴”中构筑起各自控制汽车保有量的基本模式和体系。

“从7月1日零时起,广州市小汽车限量政策正式实施,试行一年?!?012年6月30日晚上9时,广州市政府召开新闻发布会,发布《关于广州市试行中小客车总量调控管理的通告》。试行期间全市中小客车增量配额为12万辆,按照每月1万辆进行配置。

在被问及为何突然采取严格调控措施时,广州市有关方面特意拿治堵“前辈”城市来说事—北京2011年开始实施小客车数量调控,至2011年底机动车保有量达到498.4万辆,调控期间年机动车增长量为2010年的40%; 而上海(楼盘)自1994年就已开始实施车辆总量控制,到2011年汽车拥有量仅约195万辆,汽车千人拥有量83辆仅为北京234辆的35%。

北京摇号、限行,上海限量拍车牌,广州配额增量……以北上广为代表的一线城市,在“借鉴”中构筑起各自控制汽车保有量的基本模式和体系。以“限”治堵,尤其成为这些一线城市不约而同的“杀手锏”。

贵阳异军突起,三线提前焦虑

被普遍认为是三线城市的贵州(楼盘)省省会贵阳,却于2011年7月11日高调宣布出台规定,成为继北京之后对汽车进行综合性限购的国内第二个城市。

北京限购限行的风暴,可谓一石激起三层浪。治堵焦虑迅即蔓延到二线城市之中?!拔疑习嘀挥?0分钟车程,但每次都在路上花50分钟?!鄙钤谀暇ヅ蹋┑娜舜蟠硌钊涸诮邮堋吨泄蒲Пā芳钦卟煞檬?,坦承交通拥堵已成为南京的一个重要社会问题?!坝绕涫悄暇┑睦鲜星缆繁冉险刀虑榭龈现?。”

数据统计对公众感受进行了很好地印证。根据中科院发布的《2010中国新型城市化报告》,在50个城市的上班平均耗时中,上班平均花费时间在40分钟以上的城市有5个,30分钟以上的城市有17个。天津、南京、重庆(楼盘)、杭州(楼盘)等二线城市,均在30分钟以上。

令公众始料未及的,是在众多二线城市之外,被普遍认为是三线城市的贵州省省会贵阳,却于2011年7月11日高调宣布出台《小客车专段号牌核发管理暂行规定》,成为继北京之后对汽车进行综合性限购的国内第二个城市。

后经媒体披露,当年3月至4月,贵阳市交警支队赴北京等城市进行前期调研,在总结贵阳市车辆管理实践的基础上,借鉴外地经验,最终于4月底起草了《贵阳市小客车号牌管理暂行规定(征求意见稿)》。而方案的特别之处,在于强调在老城核心区实施专段号牌,每月限2000辆,达到控制车流量的目的。

力争“限购第二城”,贵阳方面的动作引发多方“诘责”。

除了超出市民的预期之外,2011年7月19日,国家发改委相关人士向媒体透露,正在研究贵阳市此前一周颁布的“汽车限购令”政策,“此举不符合《汽车产业调整和振兴规划》,这规划管到2012年,现在还没过期呢,我们从来不主张实施限购”。

“霾伏”之下,石家庄被迫调整

针对机动车保有量猛增的现状,石家庄提出自2013年起限制家庭购买第三辆个人用小客车,自2014年市区内实行机动车单、双号限行。

今年1月13日10时35分,北京市气象台发布北京气象史上首个霾橙色预警,当天北京平原地区霾的厚度达1到3公里。用新华社记者的笔触描述:“京城上空厚厚的覆盖着充满污浊甚至是危险的空气?!?/p>

1月中旬,中东部地区连续陷入严重雾霾之中。从东北、华北到中部乃至黄淮、江南地区,都出现了大范围的重度和严重空气污染,各地纷纷采取应对措施。

而治霾与限车,就这样结合到了一起。这一回,轮到了石家庄。

1月10日,根据环保部网站当天公布的数据,有媒体排出全国十大污染城市名单,河北省石家庄、邯郸(楼盘)、保定(楼盘)名列其中。而此后数月,河北省多个城市“极为稳定地”入围污染城市前十名。尴尬的数据,让河北省如坐针毡。

6月18日,石家庄市召开大气污染治理攻坚行动动员大会,对今年及今后五年省会大气污染治理工作进行专题部署。针对机动车保有量猛增的现状,石家庄提出自2013年起限制家庭购买第三辆个人用小客车,自2014年市区内实行机动车单、双号限行。此外,石家庄市还在研究制定《石家庄市小客车数量调控规定》,2015年起,很可能实行小客车指标摇号配置。

汽车限购 大事记

1994年

上海推行车牌拍卖政策

2010年12月

北京实施摇号限购

2011年7月

贵阳成为限购第二城

2012年7月

广州实行限牌政策

2013年6月

石家庄宣布限购具体措施

2013年12月

天津宣布实行小客车“限购+限行”

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