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湖北每县扶大扶强一两家龙头农企,你打算推荐家乡哪家?
2018-04-17 22:19:00 来源:荆楚网

4月17日,省委宣传部召开“学习贯彻党的十九大精神,奋力谱写新时代湖北发展新篇章”第十八场新闻发布会,邀请省农村经济经营管理局局长张清林,发布湖北深化农村改革思路举措。

解决好“带头人”的问题最重要

新型农业经营主体是发展现代农业的主力军和实施乡村振兴战略的重要力量。

张清林透露,2017年底,全省登记注册的家庭农场达到29769个、农民合作社83942个、县级以上农业龙头企业4310家、专业化的农业生产托管服务组织3448个。各类新型农业经营主体通过流转土地形成适度规模经营1142万亩、通过服务带动形成适度规模经营1661万亩。新型农业经营主体大量涌现,是推进农业供给侧结构性改革、促进现代农业发展和农业强省建设的重要力量。

张清林说,接下来,我省将着力补短板、强弱项,提质量、增效益。首先是突出培育重点。一个县市集中扶大扶强1至2家龙头农业企业,一个乡镇集中扶大扶强1至2个农业社会化服务组织,一个村集中扶大扶强1至2个农民合作社,一个村民小组集中扶大扶强1至2个家庭农场。同时加强规范化建设,加大扶持力度,落实优惠政策。

“当然,最重要的,还解决好‘带头人’的问题,”张清林表示,省农业厅将以新型农业经营主体负责人为重点,每年培育新型职业农民3万人以上。

克服“亲大农、远小农”的倾向

党的十九大报告在部署实施乡村振兴战略时,专门提出要实现小农户和现代农业发展有机衔接。

张清林介绍,我省有承包农户930多万户,尽管目前土地流转率超过了40%,但仍有500多万户小农户属于自耕农,户均耕地10亩以下的超过90%。在未来相当长一段时期内,小农户仍将是农业经营主体中的大多数,仍将在保障主要农产品供给、解决劳动力就业增收、维系农村社区功能、传承农耕文明等方面发挥基础性作用。

“当务之急是通过创新体制机制,搭建小农户与现代农业发展衔接的桥梁,克服‘亲大农、远小农’的倾向,真正通过构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,将千万小农户引领到现代农业的轨道上来,通过参与现代农业发展,分享改革红利?!闭徘辶炙怠?/p>

农村集体产权制度改革分两步走

张清林表示,我省2007年就开始进行集体资产股份合作制改革试点,不少地方有改革经验和工作基础?;谡庑┣疤幔?017年,省委、省政府下发了关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见,提出全省改革到2020年底基本完成。

具体分两步走:2017年至2018年,重点开展集体资产清产核资和成员身份确认工作,建立健全集体资产和成员管理制度,同时选择一批县市开展集体经营性资产股份合作制改革试点;2019年至2020年,在各地有经营性资产的村、特别是经济发达村,全面开展集体经营性资产股份合作制改革,完善集体资产股份权能,规范集体经济组织运行管理,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、?;ぱ细竦呐┐寮宀ㄖ贫取?/p>

湖北日报全媒记者周寿江

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