湖北日报全媒记者 王哲
9月10日，武汉市环保局公布《武汉市水污染防治规划（2016-2035年）》征集意见稿（以下简称《规划》）。根据规划，到2020年，该市主要河流30个常规监测断面水质达标率达到80%以上，基本消除黑臭水体和中心城区劣V类湖泊；到2035年，主要河流30个常规监测断面水质达标率达到93%以上，集中式饮用水水源水质达标率达到100%。
有近谋也有远规
此前，武汉市于2016年出台《水污染防治行动计划工作方案》（2016-2020年），此次《规划》与其最大不同，是除了有2020年的近期目标外，还设置到2035年的远期目标。
对于饮用水水源规范化建设，《规划》要求今年底前，完成巡司河沿线水环境整治工程，改善平湖门水厂二级?；で谘菜竞樱ń夥耪ⅲ┤虢谒?，截留宗关水厂水源一级?；で谒凇?020年底前，基本完成乡镇及以上集中式饮用水水源规范化建设。到2025年底，基本完成乡镇集中式饮用水水源周边环境安全隐患整治工作。到2035年全面清除集中式饮用水水源?；で诘呐盼劭诤臀フ陆ㄖ?。
在水资源管理上，加强用水定额和计划管理，建立水资源开发利用监测预警机制。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水。到2020年，全市用水总量控制在48.75亿立方米以内，万元工业增加值用水量降到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数达到0.60；到2035年，全市用水总量控制在50.30亿立方米以内，万元工业增加值用水量降到35立方米以下，农田灌溉水有效利用系数达到0.65。
在农业面源污染防治方面，严格控制畜禽和水产养殖总量?！豆婊诽岢鼋衲甑浊埃拗蒲城婺Ｒ韵卵吵∪客顺?，规模以上畜禽养殖场（小区）须实现粪污资源化利用，达到环保要求。2020年，控制生猪年出栏290万头，家禽年养殖量7500万只，奶牛存栏量2万头，肉牛年出栏量8万头，养殖规模在440万头生猪当量以内；水产养殖面积控制在142万亩左右。到2035年，应控制养殖总规模在500万头生猪当量以下。
武汉市环保局相关负责人表示，设立远期目标能够使得政策有更好的持续性，对?；ず透纳扑肪持柿浚迪炙试纯沙中靡庖逯卮?。
规定生态保护红线
《规划》严格规定了生态?；ず煜摺Ｒ笕废吣诠ひ迪钅俊爸怀霾唤?，水污染物排放总量“只减不增”。严格控制涢水（府河）、通顺河、汤逊湖水系等流域区域高耗水、高污染行业发展。重点?；ず贸そ⒑航?、东湖等主要水体。
《规划》在现有基本生态控制线基础上，明确生态保护目标与重点，识别生态?；さ闹氐闱?。2020年底之前完成生态?；ず煜呖苯缍ū?，设立统一规范的标识标牌。将生态?；ず煜咦魑嘀瓶占涔婊幕?，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。同时制定生态红线日常监管、评估考核管理办法，明确生态?；ず煜叻段诘幕肪匙既胫贫?、污染排放标准、总量分配、环境质量考核等规定。
《规划》要求对生态?；ず煜弑；こ尚Ы锌己?，结果纳入生态文明建设目标评价考核体系，作为党政领导班子和领导干部综合评价及责任追究、离任审计的重要参考。推动建立天地一体化的生态安全监测预警和评估体系，提高生态红线区的抗干扰能力，以生态保护红线区为重点编制自然资源资产负债表。加快推进河湖水生态、水环境全要素调查与监测，建立科学系统的水资源、水生态、水环境承载力综合评价指标体系。2020年前初步建立分流域、分区域双线水环境承载力预警平台，发布年度预警报告。强化空间、总量、环境准入管理，制订修订环境准入负面清单。
【小贴士】
中国水质划分
按照《中华人民共和国地表水环境质量标准》，依据地表水水域环境功能和?；つ勘?，我国水质按功能高低依次分为五类：
I类 主要适用于源头水、国家自然?；で?。
II类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级?；で⒄湎∷锲芟⒌?、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等。
III类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级?；で?、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。
IV类 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。
V类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
其中，I类水质良好，地下水只需消毒处理，地表水经简易净化处理（如过滤）、消毒后即可供生活饮用。II类水质受轻度污染，经常规净化处理（如絮凝、沉淀、过滤、消毒等）后，可供生活饮用。III类水质经过处理后也能供生活饮用。IV类以下水质恶劣，不能作为饮用水源。
