荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 肖耀华、邓灿）法治是最好的营商环境。8月15日，咸宁市司法局传来消息，今年来，该局主动融入全市经济社会发展大局，在夯实制度保障、严格规范执法、做优法律服务、推进依法行政上持续用力，不断优化营商环境。
持续夯实制度保障
公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础。
咸宁市司法局立足职能，印发《关于开展涉及不平等对待企业规章规范性文件清理工作的通知》，全面启动清理妨碍市场准入和退出、妨碍要素平等获取和自由流动等制约企业发展的制度障碍。
发挥专业优势，认真做好行政规范性文件合法性审查工作，源头杜绝各种不合理规定，消除各种隐性壁垒。
今年来，该局已审查涉市场主体等行政规范性文件37件。
同时，该局大力推进证明事项告知承诺制，公布并实施市级告知承诺制证明事项139项，助力市场主体轻装上阵。
推进严格规范执法
行政执法与市场主体密切关联，直接关系企业切身利益。咸宁市司法局聚焦打造严格规范公正文明执法环境，深入实施规范执法护企行动，依法维护各类企业合法权益。
大力推进柔性执法，建立并实施行政处罚首违免罚、减轻处罚、从轻处罚、不予处?！八恼徘宓ァ敝贫?，不断释放执法温度?！八恼徘宓ァ笔凳┮岳矗奂萍趺饨鸲?.3亿元，让2.2万家市场主体受益。
全面规范涉企行政执法，建立咸宁市涉企行政执法案件经济影响评估制度，推进执法部门依法审慎办理涉企案件。梳理并公示免予行政强制事项，建立负面清单，最大限度降低对企业正常经营活动的不利影响。
全面加强执法监督，与纪委监委、法院、检察院、12345热线等建立线索移送、处置机制，面向社会征集行政执法领域突出问题线索，组织开展行政执法突出问题专项整治，开展执法监督检查、案卷评查，依托行政复议及时纠错纠偏，以强力监督促进执法不断规范。
今年来，发现行政执法问题线索142条，制发监督建议类文书104份。
优化法律服务惠企
“经过律师的专业指导，我们更加清晰地认识到自身存在的法律风险点，并得到了及时的指导和建议，降低了风险?！焙弊慷窳闹邢薰靖涸鹑嗽诼墒雌笠悼狗ㄖ翁寮焓?，深有感触地说。
为降低企业经营风险，咸宁市司法局开展企业法律服务需求专题调研，结合调研情况，组织律师深入企业开展法治体检活动。通过梳理企业经营管理中存在的各类法律风险，分析症结原因，提出合理化建议，助力企业健康发展。
今年来，137名律师已为208家企业开展法治体检。同时，在咸宁（武汉）离岸科创园设立公共法律服务联络站，推进全市33家律师事务所全部进驻“联企e站”平台，实时为企业提供免费法律服务。
同时，咸宁市司法局积极探索，推进实现“公证+不动产登记”一事联办，在一个窗口就可完成继承公证、缴税、不动产登记三件事。此外，持续畅通涉企公证绿色通道，深化公证市域通办、延时办、网上办，今年1-6月，办理公证案件7093件，减免费用42.05万元。
该局还发挥“一站式”多元调解优势，引导广大调解员依法及时化解市场主体生产经营中发生的劳资、合同、债务等各类纠纷。今年来，成功调解矛盾纠纷2.1万件，涉及金额9.2亿元。
开展园区企业“点单式”普法，通过“报、网、端、微、屏”广泛开展普法宣传活动，不断营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会环境。
大力推进依法行政
推动高质量发展，构建新发展格局，必须深入推进依法行政，加快建设法治政府。
咸宁市司法局梳理分析近三年来全市行政复议和行政应诉情况，聚焦依法行政存在的突出问题，提请召开全市依法行政工作会议，明确持续优化法治化营商环境，全面规范涉企执法，加大重点领域执法，解决好人民群众“急难愁盼”。
在总结2023年试点改革经验基础上，在全省率先推进分事行权分岗设权分级授权定期轮岗改革，在全市政府部门全覆盖。
推动政府部门建立部门权责事项清单、政府决策事项清单、廉政风险清单、自由裁量权基准清单，推进权力下放、资源下沉、线上办理等，不断规范行政权力运行，提升行政服务效能。
