近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，首次以党内法规形式，为基层减负工作树立了制度标杆，彰显了党中央坚决全面整治形式主义、切实为基层减负的坚定决心?；悖魑持醒刖霾卟渴鹇涞氐摹白詈笠还铩?，其治理效能关系到政策红利的充分释放和人民群众的长远福祉。因此，解决基层治理“小马拉大车”问题，需从“为车减负”与“为马赋能”双向发力，确保广大基层干部能够轻装上阵，担当作为。
厘边界、赋职权，构建基层治理新格局。习近平总书记在重庆考察时强调“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”为此，各级各部门要以基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”为导向，通过编“清单”、厘“边界”、划“红线”促使“权责归位”，从而构建分工合理、权责一致、边界清晰的基层治理“新格局”。譬如：呼和浩特市赛罕区印发《呼和浩特市赛罕区镇和街道职责事项清单》，确定了镇（街道）承接的56项具体赋权事项，使基层职责有了清晰的“施工图”；出台《呼和浩特市赛罕区镇（街道）职责准入制度》，有效防止了区属职能部门将自身工作责任转嫁给镇（街道）的现象，确保了基层权责的对等性......一系列解决“权小责大”难题的解决措施，让基层干部轻装上阵，专心耕好“责任田”、高效干好“分内事”。
卸包袱、提效能，促进基层工作高效化。为基层减负赋能，关键在于双管齐下，既要“减量”，通过精简冗余发文与会议，减少形式主义的干扰，促进信息传递的高效直接；又要“提质”，摒弃“督减考扎堆”与“过度留痕”等弊端，让基层干部从“繁文缛节”中解脱出来，专注于工作实效。以湖北武汉为例，其推行的社区基础数据“一表共享”、基层业务“一端直办”、各类系统“一门登录”等举措，不仅实现了数据的互联互通，还显著减轻了基层干部的负担，提升了工作效率，使得他们有更多的时间和精力走进群众，倾听民声，了解民意，从而更有效地解决人民群众的“急难愁盼”问题，真正回归其服务群众、推动发展的本质。
减压力，添动力，激发基层干部新活力。为基层松绑减负，既要减轻压力又要增加动力。通过暖心关怀，激励基层干部敢于担当、善于作为的精神风貌。近年来，江西赣州信丰县将关心关爱基层干部作为抓基层、打基础、利长远的重要工作。大力选拔和重用在基层一线扛硬活、打硬仗的优秀干部，共提拔322人，晋升922人次，并授予荣誉748人次，显著提升了基层工作的积极性和活力。同时，为营造敢于担当的良好氛围，建立健全容错纠错机制，为55名干部及2个单位澄清正名，并对6批共6人次实施容错减责措施，从而为敢于担当者“撑腰鼓劲”；此外，还紧密围绕基层干部实际需求，不断强化关怀措施，积极解决他们急难愁盼问题，确保他们能够安心、舒心、暖心地投入工作，为基层事业的稳固与发展奠定坚实基础。
逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。唯有驰而不息、扎扎实实地打好基层减负攻坚战、持久战，才能让基层干部心无旁骛地为党和人民群众办实事、创实绩、做贡献。
稿源：荆楚网（湖北日报网）
作者：章美玲（武汉市江夏“”青苹果网评团队 ）
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