昨日，国家发改委就充分发挥重大工程项目牵引作用，推动“十三五”规划《纲要》全面实施举行发布会。国家发改委副主任胡祖才表示，十三五重大工程规划今年将全面出台，而且是围绕供给侧结构性改革主线展开。同时，要进一步放开民营机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域。分析称，上述领域的进一步放开，利好相关民营上市公司。
22个重点规划今年将全面出台
胡祖才昨日表示，“十三五”规划明确165项重大工程项目，围绕供给侧结构性改革这条主线展开。
在内容上，165项重大工程体现了动能转换的要求，特别注重科技创新在创新驱动当中的引领作用。同时，很多工程都着眼于增加有效供给，包括农业现代化重大工程、高端装备创新发展工程、战略性新兴产业发展行动、信息化重大工程等。另外，在补短板方面也大面积涉猎，如交通基础设施、能源发展、水安全、扶贫攻坚、特殊类型地区发展、资源节约集约利用、环境治理?；さ鹊?。
胡祖才还透露，目前国务院已确定了22个重点专项规划，这22个重点规划要求今年全面出台。有分析认为，在未来这165项重大工程项目逐步落地将为基建建筑、信息软件、高端制造、环境?；さ雀鞲隽煊蛏鲜泄敬创罅康亩┑ィ纳粕鲜泄疽导?。
多个垄断领域放开望催生A股黑马
国家统计局此前数据显示，今年前7个月累计民间投资同比增速降到2.1%。
胡祖才23日指出，要营造公平竞争的市场环境，特别是对民间投资要给予一视同仁的投资环境，最重要的就是要最大限度地放开市场准入。他还透露，国务院已明确要抓紧建立市场准入负面清单。特别提到，要进一步放开民营机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域，要消除基础设施和公用事业领域的市场壁垒，在医疗、养老、教育等民生领域出台更有效的举措，使得民营投资能够公平参与。同时还要解决好民营投资融资难、融资贵的问题。
“现在不少民营资本集中的领域已经较为饱和，而一些垄断领域虽然效益有较大提升空间，但民营资本比较难进入。如果这些领域未来逐步放开，可能会同高速公路一样，形成连带效应。特别是在能源和信息技术领域，可能培育不少股市黑马。”一位不愿透露身份的券商策略分析师对广州日报记者表示。
实际上，记者对比也发现，在A股市场上，已经涉足基础电信运营、油气勘探、养老、教育和医疗领域的民营上市公司都曾获得资金的追捧，全通教育、海默科技、九安医疗、二六三、海特高新等都曾经是A股大明星。但这些行业因为今年以来受到监管引导，暂时被主力们“遗忘”，但不排除在新一轮重大工程项目落地的过程中培育新的黑马。 （张忠安）
