????新华网上海9月24日电（马芸菲）当科技创新飞速发展，金融业应该怎样营造更好的投融资环境？在9月24日召开的2016年浦江创新论坛科技金融分论坛上，中国银行业监督管理委员会上海监管局局长廖岷提出了科技进步对金融适应新需求的呼唤，并从监管者如何前瞻地预判商业模式的转变，做好相应的制度安排的角度提出了建议。
????产业结构调整需要创新和金融双轮驱动
????2016年2月，美国发布了国家制造业创新网络年度计划，意图构建一个完整的体系，支持科创企业整个投融资过程。廖岷认为，在金融?；螅孀鸥鞲龉业牟到峁沟髡?，大家都重新重视了科技与金融双轮驱动的关系?！翱萍家桃祷筒祷?，对金融人员来说实际上是投融资的过程，也就是说科技的进步在呼唤金融与之相适应?！?/p>
????然而，金融与科技之间的相适应，却存在着一个两难的问题：科技的发展会带来新的模式，也会带来新的风险?！叭绾胶＜际醮吹墓拭骋缀腿谧侍逑档姆⒄?，计算机技术的进步带来了资本市场上交易方式的改变等等。但最近大家可以看到随着互联网技术和移动技术的发展带来的变化，随着这种快速的变化相应的制度能不能跟上这种模式创新的节奏，监管者能不能非常准确的预判这种发展可能带来的问题?！绷吾核怠?/p>
????所以廖岷建议，对于监管者来说需要拓展新的领域，采纳新的观点，监管规则也应该不断的创新，因为实际上市场经济的发展非常需要更加适合的监管规则和监管的框架。如果我们总是通过由重大风险的爆发来推动制度的建设，这个成本应该是比较高的，所以如何建设一个灵活的可以适应这个模式变化的风险体系也是全球监管当局的一个挑战。
????尽可能建立多层次的资本市场
????通过金融支持科技创新，许多人都在谈要建立一个多层次的金融体系来支持创新。然而现实情况却是，我国的金融资源绝大部分还在银行体系当中，怎样动员这部分资源，通过合理的制度安排，在风险可控的前提下，有效地支持成千上万的早期科技型创业企业是值得思考的问题。
????廖岷就此介绍了国际上的三种模式：首先是以美国为代表的金融创新，以风投创新组织、金融组织形式为代表推动了创新。其次，以以色列为代表的，以私人投资的模式为主，同时建立了与市场机制有效的对接，互惠互利的机制；第三，绝大多数国家采用的协同独立主体，综合使用多种金融工具创新的模式，也就是说强调形成一个创新的生态系统，兼具市场性，也就是中国目前采取的机制。
????目前，我国提出创新驱动转型发展的国家战略，现在也在致力于建设具有全球影响力的科技创新中心，这都需要我们科技和金融的深度融合。廖岷认为这种融合的核心是要有效的讲资源有效的配置到科技金融领域，这个配置的渠道是多方位的，包括社会、政府、商业银行等，
????2014年哈佛大学做了一个研究报告，分析了全球科技金融的发展，最后的结论是银行融资对技术创新有令人意外的重要性，如美国从2003年以来40%登记的专利都获得了美国质押贷款。但同时资本市场有资本市场的问题，比如说有激励问题，高管害怕创新失败影响市场对他们的评价也不愿意增加创新或者是采用新的技术。
????“所以这个研究实际上特别是给中国这样以间接融资为主体的国家重新认识直接融资和间接融资在支持科技创新方面的作用带来新的思考，也就是说尽可能建设一个多层次的金融市场更加的重要。”廖岷说
????未来趋势：多方联动 从金融科技的发展中获得新动力
????那么科技金融的模式未来将有怎样的发展趋势？廖岷认为，首先是多方联动，在一个良好的创新生态环境当中如何创造新的商业模式和风险管理模式，真正实现科技金融的有效互动。
????其次是应用技术，特别是现在的金融科技的发展当中去获得新的动力，其实金融科技的发展和应用极有可能为初创的科技型企业在融资当中产生新的渠道，同时产生新的模式。“比如我们在自贸区建立的一个创新机制，也就是一个金融机构用金融科技的技术为早期的科技型的企业提供金融服务，再和监管当局的交流是有可能是实现的，为上海的银行业实现经济转型和服务金融的良性互动的一个非常新的机制，我们也希望有这样的一个机会为他们去服务?！?/p>
????廖岷提到的创新机制是2015年的9月份银监会上海监管局发布的一个关于支持辖内银行做投贷联动的指导意见，借鉴的硅谷银行的模式，也借鉴了美国货币监管当局的方法，实鼓励商业银行在风险可控的前提下用适当的方式获得创投企业的认股权证或者是期权，银行可以提供贷款，在银监会的支持下该模式在上海自贸区做了尝试。
????廖岷还提到，下一步将鼓励辖内的金融机构利用互联网技术去撮合社会上的投资和所需要资金的早期型企业的项目，也就是用金融做P2P，为早期的科技型企业服务。
