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“蜀身毒道”续写丝路传奇 云南保山建设“边疆质量走廊”
2016-12-27 11:48:00 来源:新华网

????新华网北京12月27日电(记者娄奕娟)深藏于高山密林间的西南丝绸之路“蜀身毒道”,曾经是两千多年来全球化贸易与文化的通道;如今,曾经的古道铺出了一条看得见、走得稳的“质量长廊”。

????得益于“一带一路”倡议,毗邻东南亚的云南省保山市由对外开放的末端成为沿边开放的前沿。在建立新经济走廊的进程中,保山市着眼边疆落后地区企业质量管理水平低这一质量发展短板,创造性地开展了“边疆质量走廊”建设,打造出独具特色的质量标杆引领新模式。

????首席质量官执证上岗 拥有“一票否决”权

????云南省建设投资控股集团有限公司相关负责人介绍在保山棚户区改造项目工地介绍该集团创建“边疆质量走廊”有关情况。(新华网记者娄奕娟 摄)

????一块蓝色展板上清楚标注出卫生间施工具体工艺流程和规范标准,罗列出窗墙洞口封堵不到位、地漏未找坡等渗漏水问题的五大原因及针对性治理措施,图文并茂。在保山市青华湖片区沈官园、廖官园棚户区改造项目的标准化工程实体样板区内,卫生间等10个实体样板及其展板一字儿排开,每块实体样板及展板前常见质量问题、原因分析、治理改进措施、施工工序一目了然。

????投资施工现场质量管理二十二条禁令、指挥部施工现场执行三十七条标准、优秀质量管理小组公示名单及获奖等级、创新激励措施及金额……云南建投的质量管理理念通过这一块块展板,清清楚楚地展示在参观者面前。

????据工程质量示范单位云南省建设投资控股集团有限公司总承包二部项目指挥部质量总监徐志介绍,开辟这一实体样板区有三大作用:一是每个工人进场前,先到此地了解各工序的施工工艺、重点、难点、控制措施、质量目标和要求,从而参照施工;二是让住户了解施工中每一个部位的施工过程、质量标准,让百姓参与质量监督;三是同行业间的交流平台,供其它建筑企业参观学习交流。

????徐志另一个更“显耀”的身份是项目指挥部的首席质量官。据徐志介绍,首席质量官是对企业质量安全工作全面负责的质量主管人员,负责组织企业中长期质量战略规划的制定,短期质量计划的实施,先进质量理念和方法的应用与推广,组织编织质量改进计划。他还负责加强企业质量监督管理,对部门间的质量冲突进行协调和仲裁,在施工安全方面拥有“一票否决”制,组织创建企业质量文化,负责与外部进行质量管理方面的联络。

????一条企业的质量文化长廊,一位首席质量官,如今是保山市34家“边疆质量走廊”质量示范标杆企业的“标配”。

????保山市质监局局长尹明忠介绍说,在“边疆质量走廊”的建设中,主要围绕“四个十分钟精品”展示来确保示范企业成为行业质量标杆:一是建设一条看十分钟的观摩路线,二是规范一套阅十分钟的质量台帐,三是制作一张观十分钟的影像资料,四是形成一份听十分钟的汇报材料。

????首席质量官则要求企业副总级别及以上的企业高层兼任,经统一培训,半年述职一次,每年度参加考核,合格者被授予证书。这些首席质量官不仅是企业质量安全工作全面负责的质量第一负责人,还是质量监督部门的实时联络人,有助于质量监督部门了解一线情况,也更有效地保证质量监管措施迅速落实到位。

????徐志举例说,一项“提高混凝土后浇带外观质量施工工艺”曾获得国家级QC(质量控制)成果二等奖,施工应用每平方米可节省成本20多元,但提交应用申请后屡次未获批准;2015年自己上任首席质量官后,项目质量监督和提升的话语权得以加强,如今这一QC成果已顺利通过并推广应用。

????传统工艺标准化生产 确保426项检测指标合格

????“边疆质量走廊”工业产品质量示范单位保山市永子文化产业有限公司的手工艺人在制作永子。(新华社记者刘勇贞 摄)

????建设“边疆质量走廊”,企业是当仁不让的主角?!氨呓柿孔呃取苯ㄉ韫ぷ骶土⒆阌诤皇灯笠倒芾砘?,提高企业抗风险能力,并从中树立标杆,推动行业的创新与发展。

????“边疆质量走廊”建设最显著的作用就是推动企业建立了标准化管理体系。云南腾冲极边茶叶股份有限公司(以下简称极边)董事长杨明彦表示,在“边疆质量走廊建设”中,通过政府质量部门的大力支持,企业围绕“技术标准、管理标准、工作标准”开展建设企业标准化工作,主要体现在产品标准化、全过程可控化、企业营销品牌化、技术创新化、产品产量规模化这五个方面。

????极边首席质量官杨斌荣说,多年来,乌龙茶品质的好坏全靠师傅的经验,生产工艺的传承则是师傅带徒弟,这种模式已不适合规?;囊蟆H缃衿笠狄呀⒘吮曜蓟闹柿刻逑?,采青、晒青、凉青、摇青、发酵、炒青、包揉、烘干等八大制茶环节、共80多道具体加工工序都有了详细的操作规范和技术要求。

????“更重要的农产品质量安全管理还是在种植环节。为了更好地把茶园管理措施执行到位,公司编制了《腾冲高山乌龙茶种植规程》,定期进行农户培训,严格按照规程操作管理。每2000亩配置一名技术辅导员,500亩配置一名监督员来对茶园进行严格管控?!?杨斌荣如是表示。

????杨明彦表示,通过实行“从茶园到茶杯”的全过程质量安全标准化监管,近年来每批次极边乌龙茶都能顺利通过中国台湾SGS认证,426项农残、重金属等指标全部合格。

????传统工艺品、云南省非物质文化遗产“永子”的制作更是标准化体系建设的典型。永子即永昌(今保山)所产的围棋子,制作工艺独特,以保山南红玛瑙、玉石、翡翠和琥珀等天然珍贵原料,沿袭古法,采用保密秘方和绝技熔炼、传统手工点“丹”而成,不借助任何磨具,棋子的大小、厚薄、圆形全凭手感把控完成。每颗标准的永子依赖于制作者精益求精的态度和炉火纯青的技艺。

????据工业产品质量示范单位保山市永子文化产业有限公司总经理、首席质量官、第十二代传承人李国伟介绍,通过导入现代质量管理模式,企业在研发生产进程中逐步探索永子制作标准化模式,建立了《永子工艺标准》,对相关工序予以控制。比如研磨环节,确定原料研磨细度标准为400目以上;配料环节,确定原料精确度达到0.01毫克以内;最后成品棋子的大小尺寸误差±0.05毫米,单颗重量误差±0.01克。这些标准的建立有效地提高了永子品质的稳定性。

????质监部门帮扶 助推企业跨越式发展

????云南腾冲极边茶叶股份有限公司首席质量官杨斌荣介绍茶园套种萝卜的创新种植措施。(新华网记者娄奕娟 摄)

????标准制定从源头上提高企业的核心竞争力,成为企业实现跨越发展的技术源头,也为企业及相关产业链加装了技术、管理创新的“发动机”。

????生产综合性锂电系列产品的陆华能源科技(保山)有限公司副总经理魏汉卿表示,成为示范标杆企业以来,产品生产良率由之前的95.12%提升到98.19%,产品出货良率由之前的99.10%提升到99.95%。产品生产良率和出货良率提升大幅提升了公司产品竞争力和客户信赖度。

????服务质量示范企业云南腾冲火山热海投资开发有限公司副总经理段世楼表示,结合火山和温泉资源特色,企业进行了温泉及系列餐饮、客房配套产品的研发,形成了服务产品的创新模式,如提炼出温泉泡汤“八步五疗程”的特色文化,推出了“温泉管家式服务”,开设了三角翼航空航拍和热气球空中游览等体验项目等等。诸项创新工作的实施,受到了游客的喜爱和好评,每年为公司创造直接经济效益约1470余万元。

????“在腾冲北部山区,茶叶是经济收入最高的作物,茶农每亩收入在7000元左右,公司和农户之间已形成了良好的合作关系,很多茶园管理措施由农户自创,并取得了较好的效果。”杨斌荣说,如针对有机肥来源比较少和冬季降雨量少的问题,农户自创把萝卜直接深翻埋到土里作为有机肥和保水的措施。另一种植区的茶农在茶园里养羊作为“免费除草工”,每亩地只需3只羊就可以把草除干净,羊粪可做有机肥使用。

????在企业标准化体系建设和创新工作中,质监部门起到了积极的帮扶作用。据保山市质监局副局长杨加祥介绍,保山质监局班子成员、各科室负责人每人挂钩服务一家重点骨干企业,为企业审批和办证提供职责范围内的“一站式”服务,帮助企业建立并完善计量检测、质量检验工作和标准化体系,推动企业质量认证工作,指导和帮助企业争创名牌产品及政府质量奖。杨加祥本人就是挂钩农产品质量示范单位极边的质监部门负责人。

????杨加祥表示,“边疆质量走廊”建设是通过点上发力,聚点成片,结片成网,形成集聚效应,促进面上工作,树先进典型,起示范带动作用,提升质量整体水平。

????实现“四有”目标 发挥标杆辐射带动作用

????从2011年保山市拉开建设“边疆质量走廊”序幕,到2014年1月保山市获批成为云南省首家争创“全国质量强市示范城市”的州市,再到如今多个质量标杆企业、部门和区域的建成,历经五年的探索,保山市走出了一条“边疆质量走廊”建设之路,为边疆地区培育标杆龙头企业,助推质量品牌发展,实现经济有质量和效益地增长提供了有益借鉴。昔日的“蜀身毒道”化身为看得见、走得稳、有特色的质量丝路。

????保山市副市长黄晓表示,目前,保山市提出了“品位保山,质誉未来”的城市质量精神,将“边疆质量走廊”建设作为“全国质量强市示范城市”创建工作的重要抓手,同时将“全国质量强市示范城市”创建作为深入推进“边疆质量走廊”的契机。这其中,“边疆质量走廊”不仅仅是一条质量文化的宣传之路,更重要的是通过“走廊”的建设,提升区域、部门和企业的综合质量管理能力。

????根据“以空间布局和产业布局相结合,以中心城区为起点,沿怒江、澜沧江、滇缅公路‘两江一路’,至腾冲猴桥口岸,建设一条围绕农业、工业、服务业、工程、环境五大质量,覆盖一、二、三产业的边疆质量走廊”的深度建设思路,保山市正在推动创建工作向深度建设提升和服务经济发展转变。工作主体从质监系统扩大到整合全市各级部门力量,进一步构建起以农业、工业、服务、旅游、工程、环境、部门、区域七大质量为主线的创建新机制。

????保山市政府副秘书长范兴周介绍说,为切实抓好“边疆质量走廊”建设,保山市创建全国质量强市示范城市工作领导小组办公室出台了《质量走廊建设要求》,按照质量强市示范区域、示范单位、示范企业分类,分别突出特色确定了创建工作体系。目前,保山市已先后建立起十大方面企业质量走廊示范体系、七大方面部门质量走廊示范体系、五大方面区域质量走廊示范体系等。

????对于“边疆质量走廊”下一步的发展计划,尹明忠表示,“边疆质量走廊”建设将实现“四有”目标:一是有亮点可展,二是有做法可学,三是有实效可看,四是有经验可推。

????黄晓表示,保山市将继续发挥“边疆质量走廊”的辐射带动作用,持续巩固现有创建地区、部门和企业的创建成果,推动企业以追求卓越为目标,开拓创新,提高质量管控水平,同时吸纳更多的地区、部门与企业参与,进一步树立示范标杆,实现保山经济质量和效益的跨越发展。

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