武晚传媒·武汉晚报12月25日讯（记者张全录 通讯员周玉琴）前不久，一名城管队员向记者诉苦说：面对满街流动摊贩，你该怎么做？驱赶，引人反感。放任，阻塞交通，影响市容，一样要被市民投诉，被单位扣分。另外，有个别老到的摊贩会塞钱，求关照。有个别抖狠摊贩稍被管束，就暴力威胁。记者思索半天，不知如何回答。直到本月18日，记者采访了汉阳一名城管队长后，答案终于有了。
这名城管队长，从业26年，从来不动粗，从来无怒色，但他软硬不吃。有人塞厚厚一叠钞票，求关照，被他从车窗扔了出去。有人抖狠威胁，他笑笑：“尽管来?！倍约彝ダ?、供着两个大学生的摆摊婆婆，他耐心沟通，谈心谈了半年。最近5年，他先后劝说引导200多名流动摊主进正规市场规范经营。他就是汉阳城管委直属三中队队长高勇。
以柔克刚
“难管路”成了“模范路”
汉阳有条罗七路，一年前，城管队员提起这条路，就抓耳挠腮不愿回应，只用“这条路很复杂”来描述。为了整治好这条路，争吵、拉扯等不和谐的情况，也曾在商户与队员间发生过。在部分执法队员们的印象中，这条路上的店主都属于一点就炸的暴脾气。因为稍加管束，他们就会怒气冲冲。
今年年初，这条路划给高勇所在的三中队管理。高勇带着数十名队员在罗七路从早转到晚，看到店家有出店经营的，就帮忙把桌子、冰箱等设施搬进店里，不过城管一走，店家马上搬出来。高勇就要求所有的队员，不动气、不动粗、不停搬，不搬完，就一天不走。
一家水果店，一天内因出店经营，被城管队员把摊子搬入店内七八次。老板索性也不往外搬了。就这样，一天一天，整条街上的商户都发现了城管的改变：不动粗了，但要求，比以前更严格了。渐渐地，他们都规规矩矩经营。
今年前11个月，这条出了名的难管路，竟然11次达标，成了“模范路”。高勇的总结是：你以暴力收缴出店经营的摊点，店主为了减少损失，必将暴力对抗。而换一种方式，他出店经营，你就给他搬进去，出来一次，搬进一次。店主们就形成一种印象，城管是来维持秩序的，他们也没必要暴力对抗，反而自觉放弃违规出店经营的行为。
软硬不吃
“拉帮摊贩”知难而退
在街头的流动摊贩中，有一部分属于地域、乡情黏合在一起的拉帮摊贩。这些摊贩，大多来自同一个地区，以老乡带老乡的方式流动在城市的某一个范围内，经营着类似的生意。他们各有自己的经营区域，又相互联系，结成老乡组织，相互“照应”。对于老乡组织外的摊贩进行排挤，对城管的管束，他们常联合在一起，软硬不吃。
2012年，高勇到直属三中队任队长后，他明察暗访，发现在王家湾附近，超过一半的流动摊贩都来自两个地域的老乡组织。高勇一上任，这些人便得到了消息，试图接近和试探高勇。一次高勇驾驶城管巡逻车巡查到好美家建材市场附近时，一个摆摊卖水果的人，见只有高勇一人，凑上前来，满脸堆笑，掀开巡逻车的坐板，丢进一叠钞票。高勇一看，掏出那叠钞票，扔给对方。在接下来的工作中，高勇发现，这些属于某地域老乡组织的流动摊贩，常常占据公交车站、重要交通路口，随意设摊占道，且屡劝无效。高勇只好对20多个屡劝不改的摊贩的电子秤进行暂扣。
高勇的高压管束，让这些人知难而退，很快该老乡组织里，数以百计的流动摊贩从王家湾商圈消失，再没出现过。
甘做说客
撮合200多摊贩转入市场
“我从来没见他发过火。即使面对暴力抗法，他也不显怒色，不动粗?！备哂碌耐轮芘空庋兰?。这样一个理性的人，在某些时候，却又“感情泛滥”。汉阳二桥路有一对60岁上下的老夫妻，经常在路边两棵树间隙拉一根绳子，挂一些童装出售。
一次，高勇参与执法，看到同事扯着嗓门驱逐这对老夫妻，便上前询问，得知夫妻二人没工作，却供了两个读大学的儿子。出来摆摊，也是为了给儿子们攒生活费。见到高勇能心平气和地听他们诉说无奈，老两口说，高勇和其他人不一样。高勇则趁机帮他们出主意，引导他们到正规的市场经营。不过，正规经营并不顺。老两口还是不时出来摆摊。因为高勇喜欢倾听，婆婆不时到城管中队跟高勇交流，高勇每次都和她一谈就是两三个小时。在长达半年的交流中，老夫妻接受和理解了城市管理的难处，不再出来摆摊了。
据不完全统计，自2012年至今的五年里，高勇和队友甘做“说客”，先后撮合200多名摊贩进入各市场经营，让街头流动摊贩减少了大约5成。
传授秘诀
手干净才能“刚”起来“柔”下去
刚柔并用，软硬不吃，是高勇的执法风格。不过，高勇却说，“手干净”是一切工作的基础。
他解释说，在城市管理中，不少人为了自己方便，常给执法队员一些利益诱惑，以求获得“方便”。前不久，一家公司要在街头施工，但没有办占道手续。负责人赶到高勇办公室，递上一个装了香烟的“文件袋”。高勇说，东西拿回去，施工可以，但要去城管委办一个许可证。随行的司机见老板被拒，便拿过文件袋塞过来，并对高勇说，“给个面子！”高勇把眼一瞪。对方赶紧把手缩回去，尴尬离开。高勇自己是这样，同时也要求队员不要接执法对象一根烟，一瓶水。高勇说，“手干净，做事才有底气。拿了一个执法对象的东西，整条街就别想管住了?！笔指删涣?，心思才能在工作上，才能察觉每一个执法对象的摆摊性质：困难群众摆摊，要柔性执法，以理服人。顽固游商，则刚柔并用，依法约束。
