长江网讯（策划武汉市委政法委执行长江日报法治文化传播中心 撰文程驰黄河韩磊 杨槐柳王田甜赵明 周晶晶赵丽娜）
对老百姓的需求“有求必应”，基层党组织“一呼百应”。武汉市第十三次党代会以来，我市实施“红色引擎工程”，打好红色引领、红色头雁、红色细胞、红色阵地、红色物业、红色文化、红色旋风、红色基金“八个红色”的组合拳，夯实党的执政基础和群众基础，以党组织的坚强有力，持续提升市民的安全感和获得感，夯实了社会和谐稳定的民心基础，形成了共建共治共享的强大合力，进一步巩固了全市经济社会又好又快发展的良好局面。
在2月2日至3日召开的全国维稳办主任会议上，中央维稳办高度肯定武汉经验，认为武汉“红色引擎工程”充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，构建了重心下移、力量下沉、保障下倾的基层维稳工作机制，切实把问题解决在基层、把矛盾化解在基层，是创新推动新时代群众工作、防范化解社会风险的有效举措，值得全国推广。
东西湖区将军路街网格管理中心
市人民检察院开展党建活动
培育“红色头雁”筑牢基层维稳根基
12个村的拆迁失地农民住进城，会形成一个什么样的城市社区？汉阳区江欣苑社区给出的回答是：全国和谐示范社区。
“从‘泥腿子’进城的脏乱差社区成为全国典型，靠的是什么？是党组织的力量！”江欣苑社区党委书记胡明荣感触颇深，江欣苑的变化过程，正是社区党组织不断完善、组织力不断增强的过程。
为了加强党组织与群众的联系，胡明荣立下规矩，社区事无巨细，必须加强党支部的领导和服务。她创新“六点半晨步法”，每天早上6点多钟，社区干部都在社区里，见人问候、遇事倾听，以此收集问题，并通过民提、民议、民决、民评的“四民工作法”来逐一解决。随后，社区里网格员、楼栋长、单元长等基层治理队伍一一建立，各类志愿者团队也陆续成立，江欣苑基层党组织的力量迅速壮大，社区面貌也随之一新。
为推动基层维稳责任落实，武汉市将像胡明荣这样“群众信得过、服务有本事、治理有办法”的优秀人才，选拔到社区书记岗位，成为推动基层维稳工作的“主力军”，各街道社区党组织切实提高基层矛盾纠纷排查化解、群体性事件应急处置能力，加强基层党的建设，形成以党建引领区域统筹、多方联动、领域融合的基层稳定工作新格局。
建设高素质基层骨干队伍，除了培育“头雁”，还得充分发挥广大党员的先锋模范作用，激活这些群众身边的“红色细胞”，推广“党员常青”精神。全市13万名在职党员到社区报到,认领居民“微心愿”6.6万个,结对帮扶困难群众3.6万人,带头帮助解决包括涉稳利益群体人员等各类人员的困难问题。对接“万名警察进社区”活动，落实民情收集处置和反馈责任，及时化解风险隐患。
推动“红色物业”为基层维稳助力
我市积极引导物业公司参与到基层社区服务工作中，将“红色物业”打造成为党组织联系服务群众、源头化解社会矛盾纠纷的重要平台。
在百步亭社区，居民都知道，信访窗口就设在苑区物业值班室，反映问题可以直接去。这里24小时有人值班，还建立了“首问责任制”，谁最先接待的，就要负责到底。居民刘爹爹，是一位残疾人，因生活屡遭挫折而多次上访。入住百步亭社区后，听说苑区的物业值班室可以反映问题，便去吐露心声，讲出了自己的想法和苦衷。值班室及时将情况反馈给社区党委，党员们帮他儿子辅导功课，考上了重点高中，帮他就业创业，办起彩票销售点。如今的刘爹爹像换了一个人，他说：“是这些党员们改变了我的命运，我不能再把矛盾推向社会?！?/p>
百步亭社区相关负责人介绍，这些小小的物业值班室，每年处理居民信访1万多件，回访率100%，处理率99%以上，18年来实现了无一起集体上访、无一起越级上访、无一个老上访户。
为把矛盾化解在基层，我市探索在物业值班室设立信访窗口，选拔3200余名优秀大学生投身“红色物业”，既做物业服务的“管理员”，又做一线维稳的“调解员”。在社区党组织建立以社区书记、副书记、社区治安（民调）主任、社区民警、驻社区律师、社区物业公司专管员为主体的物业诉求代理工作组，解决小区物业管理及矛盾纠纷的化解问题。面对设施陈旧、人员构成复杂的老旧社区，全市组建31家公益性物业企业，接管老旧小区184个，推动专业化物业企业接管或结对帮扶老旧小区1107个，逐步推进老旧小区向“红色物业”方向递进转化，逐步推行人脸识别门禁系统，将门禁信息与社区警务室、物业公司连通，24小时管控，大幅提升老旧小区公共安全稳定系数。
掀起“红色旋风”解决群众反映突出涉稳问题
2017年，武汉市掀起“红色旋风”，开展基层作风巡查、创立网上群众工作部，着力解决群众诉求，推动矛盾源头化解。
2017年3月6日，第一批基层作风巡查第五组接到群众反映，武昌区大东门南国新东城小区门前有一个停车场涉嫌无证经营、私自收费，门口占道乱堆乱放杂物。黑停车场已存在4年多，居民们多次向街道城管等部门反映无果。
“这种群众反映强烈又长期得不到解决的问题，是我们巡查的重点。”第五巡查组组长李怀军决心从这类群众最怨、最急的事情入手，严查快查。接到举报次日，巡查组迅速到现场查看，并责成区里组成工作专班，清理违规占道、取缔黑停车场。
“黑停车场的问题是表，这背后反映出辖区相关责任单位和人员存在工作作风问题?！毖膊樽樯钊氲鞑榉⑾?，首义路街办事处原副主任文某对工作被动应付、消极处理，拈轻怕重，是典型的“新衙门作风”。巡查组把相关线索转交区纪委调查，文某受到免职处理。
2017年，群众反映强烈的1872件信访积案，在市巡查组的驻点督办下全部办结，案结事了率达89.37%。严肃查处设计积案背后的作风问题15件。
创立的网上群众工作部，变“上访”为“上网”，将市长热线、城市留言板、阳光信访平台等融为一体，群众投诉、咨询、建言等扫码即可网上留言，110多家单位“接单”，办理答复全部“晒”在网上。去年5月创立以来，受理群众在线投诉、建议、咨询81万余件，办理率99.37%，高效回应群众诉求。
同时，紧盯涉众型经济犯罪、出租车改革、房地产调控等重点领域，开展为期9个月的重大涉稳风险“四大”排查化解活动，将排查掌握的64个重大涉稳风险全部落实党政领导挂帅，明确责任单位、责任人和化解时限，实现销号式管理。
责编：董钰婧
