原标题：快递暂行条例将实施，国家邮政局相关负责人接受采访 快件变慢 可以索赔（民生三问）
国务院公布了《快递暂行条例》，这个快递业首部行政法规将于5月1日起正式实施。《条例》回应了哪些行业“痛点”？记者对此进行了采访。
问：快件延误、丢失谁来赔
包裹丢了谁负责？赔偿金额怎么算？快件延误造成损失，能向快递公司索赔吗？
根据《条例》，由于快件延误、丢失、损毁或者内件短少而使得用户合法权益受到损害的，用户均可以向快递企业提出索赔要求。赔偿金额，《条例》规定对保价的快件，应当按照保价规则确定赔偿责任；对未保价的快件，依照民事法律的有关规定确定赔偿责任。
“本次《条例》明确将快件延误纳入企业赔偿范围，并衔接保价和民事赔偿规则。这一制度安排将行业实践经验上升为行政法规的规定，在邮政法的基础上扩大了保护范围，充实了快递服务赔偿规则?！惫矣收终叻ü嫠鞠喙馗涸鹑怂?。
针对加盟模式企业在用户索赔问题上可能出现推诿的情况，《条例》根据快递网络化服务的特点，规定用户可以向商标、字号、快递运单的所属企业要求赔偿，也可以向实际提供服务的企业要求赔偿。
同时，为了让索赔过程更为顺畅，《条例》引入快件损失赔偿商业保险，鼓励保险公司开发相关责任险种，鼓励经营快递业务的企业投保，让用户多一层赔付保障。
就消费者较为疑惑的保价相关问题，《条例》确立了快件保价的基本规范?！短趵访魅芬笃笠涤爰募税凑赵级ǖ谋＜酃嬖蛉范ㄅ獬ピ鹑?，企业应在寄件人填写运单前告知保价规则，允许企业要求寄件人对贵重物品保价。“这一规定填补了邮政法只规定给据邮件（给据邮件指的是邮政企业在收寄时出具收据，投递时由收件人签收的邮件，如邮政国际小包）保价、未规定快件保价的空白。”该负责人说。
问：节日突然打烊怎么办
网点加盟商突然不干了，快件迟迟收不到怎么办？
《条例》要求，快递企业停止经营的，应当提前10日向社会公告；快递企业或其网点需暂?？斓莘竦?，也应向社会公告原因和期限，并妥善处理尚未投递的快件。如若违反，情节严重可处以5万元以下的?？睿⒃鹆钔Ｒ嫡?。
遇上节假日，企业想打烊，用户有需求怎么办？《条例》也有规定。一方面企业应向社会公告暂?？斓莘竦钠谙蓿镏没Ы⒑侠淼南言て?；另一方面《条例》鼓励企业根据业务量变化实际情况，在节假日期间为用户提供正常的快递服务?！按讼罟娑ㄓ欣谥敢笠低ü侠戆才胖蛋嘈菁僖约案柙惫の镏示窦だ榷嘀钟行Т胧?，努力实现消费者与劳动者的互利共赢。”该负责人说。
同时，《条例》强化了快件处理操作规范，提出“企业应当规范操作，防止造成快件损毁?！备酶涸鹑吮硎荆骸罢庖还娑隙斯矣收忠酝蛔诺?、不抛件’的管理要求，进一步防范‘野蛮操作’?！?/p>
《条例》还补充了无法投递快件的处理规则，允许企业根据寄件人要求处理无法投递的快件。对于无法投递又无法退回的快件，《条例》也给出了处理程序。例如对于信件，自确认无法退回之日起超过6个月无人认领的，由经营快递业务的企业在所在地邮政管理部门的监督下销毁；对于进境快件，交由海关依法处理。
问：泄露、出售信息如何罚
收寄快件，大量用户个人信息流转于经营快递业务的企业，如何预防消费者个人信息泄露，是快递业面临的严峻挑战。
中国人民大学法学院教授刘俊海表示，《条例》从多个层面?；び没畔踩?。首先，《条例》禁止在快递运单上记录除姓名（名称）、地址、联系电话以外的用户身份信息，减少个人信息泄露的风险点，明确了企业搜集用户信息的行为边界。
其次，根据《条例》，快递企业应妥善保管用户信息等电子数据，定期销毁快递运单，有责任采取有效技术手段保证用户信息安全。企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息。对于出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，情节严重的，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的?？睿⒖梢栽鹆钔Ｒ嫡僦敝恋跸淇斓菀滴窬砜芍?。
而对于私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖、非法检查他人快件或者非法扣留快件的，一般情节的，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的?？睿磺榻谘现氐?，并处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证?！胺煞ü孀钪匾淖饔檬枪娣对て?，这个条款将对私拆包裹、非法检查他人快件等行为起到震慑作用?！绷蹩『Ｋ?。《 人民日报 》（ 2018年03月30日 12 版）
