-2018年1月数据对比显示，区域传输通道28个城市中，27个城市PM2.5浓度同比下降，仅济宁市有5%上涨。
-北京市2018年1月PM2.5浓度较2017年1月下降超70%，降幅最大；廊坊、天津、唐山市降幅也超50%。
马永亮评价：“结合京津冀地区的PM2.5年均浓度、重污染天数等数据可以看出，区域传输通道城市空气质量的大幅改善是对京津冀地区及传输通道城市的空气质量产生积极影响。”
在 “2+26”城市中，降幅较少的是郑州、濮阳、长治、开封、菏泽、晋城，而济宁市PM2.5甚至有5%的上涨。国策君注意到，这些城市分布在山西东南、山东西南、河南中部及东北部地区，这也是高煤炭消费聚集地，化石能源为主的能源消费结构是产生雾霾重要原因。同时，经济结构转型滞后是雾霾重污染地区面临的普遍挑战。这些地区高污染和高排放产业占比较大、产业结构偏重、经济结构转型相对滞后的工业发达城市或老工业基地较多。所以，这些地区要想治理跟得上，能源结构调整最重要。
除《方案》外，2013年《大气污染防治行动计划》(简称《大气十条》)发布后，环保部及京津冀三地政府陆续出台雾霾治理相关政策。五年过去，政策力度大不大、到底有没有效果？
一问政策：京津冀雾霾治理政策的方向和特点是什么？
政策分源头、污染过程、末端三大治理方向，其中减排政策最多
-2017年，三地空气质量优良天数均在200天以上，重、严重污染天数均在30天以下。
-2013至2017年间，重、严重污染天数河北下降幅度最大，达63.75%，较2013年的80天减少了51天；北京次之，降低60.34%；天津下降53.06%。
-优良天数河北增幅最大，达56.59%，2017年数据与2013年相比增加了73天;天津次之，44.14%降幅；北京优良天数增长28.41%。
-逐年比较，北京2017年重、严重污染天数降幅最大；天津在2014年降幅最大；河北2015年降幅最大。
河北为什么能做到在京津冀中PM2.5绝对降幅最大？首先就要分析河北雾霾成因。2013年河北省生铁和粗钢产量分别是16358.54万吨和18048.4万吨，分别占全国的22.99%和22.19%，产能均居全国之首；消耗煤炭31663.3万吨，占全国的7.5%，而煤炭、钢铁企业排放的大量污染物正是形成雾霾天气的重要原因。国策君注意到在“天气十条”实施的五年间，河北省在化解钢铁、煤炭落后产能、重点行业大气污染治理等方面进行重点治理，五年间，河北完成燃煤电厂超低排放改造6.4亿千瓦，占煤电机组总装机容量的68%，可见，积极进行能源结构调整是河北省PM2.5绝对降幅最大的主因之一。
为何北京2017年成效最显著？国策君分析，这归功于持续的大气污染减排、叠加有利的大气扩散条件的共同作用。去年，北京大气污染治理投入超200亿元，工程性减排措施力度空前，2017年4月1日，北京市实行了对新建锅炉和高污染燃料禁燃区内的在用锅炉，执行 “世界最严”锅炉排放标准，紧盯大气污染物排放。其次，实现市级环保督查全覆盖，多行业陆续实行停产、限产。除了人努力，好天气也离不开“天帮忙”，北京市环保局负责人表示，2017年气象条件整体有利，尤其是第四季度，冷空气活动频繁，温度偏低，发生空气重污染过程4次，造成重污染日5天，明显低于前两年水平。
三问重污染天数：老百姓不得不戴口罩的日子到底变少没？
三地重污染天数降幅均超五成，河北降幅最大，2017年三地重污染天数均在30天以下
PM2.5只是衡量空气质量的标准之一，老百姓更关注的则是直接影响日常工作的重、严重污染天数的变化。一年当中我们不得不戴口罩的日子到底变少没？
2013-2017年间，京、津、冀三地重、严重污染天数除天津在2016年小幅上涨，其他地区均稳步下降。一年中，空气质量优良、轻中度污染、及重污染（含严重污染）的天数各占多少天？国策君的统计结果是：
-重、严重污染天数河北下降幅度最大，达63.75%；北京次之，降低60.34%；天津下降53.06%。
-北京2017年重、严重污染天数降幅最大；天津在2014年降幅最大；河北2015年降幅最大。
-优良天数河北增幅最大，达56.59%;天津次之，44.14%降幅；北京优良天数增长28.41%。
-2017年，三地空气质量优良天数均在200天以上，重、严重污染天数均在30天以下。
PM2.5浓度的下降，可以一部分解释三地重、严重污染天数的下降，为何天津在2016年重、严重污染天数有所上涨？天津市环保局相关负责人解释道这与气象条件有关：“据气象部门统计，天津秋季气象条件又处于近十年历史同期最不利水平，平均风速降低18%、相对湿度升高18%、小风频率提高30%、4m/s以上风速天数是近三十年来最少，一段时间内气候条件的不利对2016年天津地区冬季空气质量有着显著影响?！?/p>
四问污染物：治理五年来空气主要污染物变化情况如何？
浓度最高其实是PM10,SO2降得最多，但NO2基本没减少
空气污染程度是依据空气中污染物浓度的高低来判断的，说完浓度高低和重污染天数，国策君再来观察下污染物本身，京津冀治理五年来，主要污染物的变化情况如何？
具体到主要污染物浓度变化来看，京、津、冀三地PM10、PM2.5、NO2、SO2四种主要污染物浓度均有所下降，但下降幅度有所不同。对此国策君有几个小发现：
第一，从浓度看，浓度最高的是PM10。图中可见三地主要污染物的浓度都是PM10>PM2.5>NO2>SO2。
第二，从污染物降幅看，SO2浓度降幅最大，达69.81%；PM2.5次之，为35.20%，但NO2降幅最小，为17.86%。
第三，在2017年，北京四类污染物浓度均低于其他天津、河北。
那么问题来了，PM10浓度为什么会高于PM2.5浓度？因为PM10是10微米以下的空气悬浮颗粒，是可吸入颗粒， PM2.5是2.5微米以下的空气悬浮颗粒，是可入肺颗粒， PM10浓度统计时就包含PM2.5浓度，因此，PM10浓度要大于PM2.5。
为啥SO2降得多而NO2基本没减少呢？马永亮告诉国策君：“过去五年我们很关注煤的脱硫，同时积极进行煤改气等能源结构调整，所以SO2排放就减少了；但近几年经济发展所需能耗实际有所增加，随着燃煤、燃油、燃汽等能源燃烧，就会导致氮氧化物增加。低氮燃烧，烟气脱硝等氮氧化物的减排工作不如硫化物那么重视。随着大气治理工作的推进，钢铁焦化等过程中的氮氧化物减排也逐步被重视起来?！?/p>
国策君注意到，今年起随着能源结构改革的深化，国家将更关注氮氧化物治理。2018年1月，环保部印发《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》，要求自2018年3月1日起，京津冀大气污染传输通道城市（即“2+26”城市）行政区域内，钢铁、石化、化工、有色（不含氧化铝）、水泥等行业现有企业以及锅炉的新建项目将开始执行特别排放限值，其中就包括氮氧化物的排放限值。（人民日报中央厨房·国策说工作室 张姝欣、唐偲、杨湛菲）
