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　　省第十二次党代会提出，走好新时代党的群众路线，始终保持和人民群众的血肉联系，以建立和完善全覆盖的基层党组织为核心，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
　　石首市贯彻落实省党代会精神，强化党建引领共同缔造，着力调动群众参与基层治理、乡村振兴的积极性，加快县域经济高质量发展示范市建设步伐。


　　石首市召开美好环境与幸福生活共同缔造座谈推进 会。
　　立足“快”字，提升共同缔造高度
　　谋定快动，石首跑出“加速度”。
　　第一时间调查研究—— 7月19日至20日，石首市委主要负责人带领该市“四大家”领导、乡镇办区和市直单位负责人考察团实地学习红安、麻城共同缔造先行先试经验，并召开座谈会交流心得体会。结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，开展下基层2100余次，收集入户大走访中群众反馈的“三个清单”，用脚步密切联系群众，为共同缔造开局打好坚实基础。
　　第一时间规划布局—— 8月12日，制定《石首市美好环境与幸福生活共同缔造活动的实施方案（征求意见稿）》，明确了共同缔造1个总体方案、10个重点任务、15个乡镇办区和35个第一批示范村（社区）的“1+10+N”总体布局。8月13日，高规格召开石首市美好环境与幸福生活共同缔造座谈推进会，强化真思悟真理、真学取真经、真干结真谛，推动共同缔造抢前抓早。
　　第一时间建强架构—— 成立美好环境与幸福生活共同缔造工作领导小组，抽调精兵强将集中办公，成立综合协调、指导考核、材料简报、宣传报道、作风监督5个专项小组，明确各小组工作职责。建立统筹调度、市领导联点、培训辅导、周提示单、督办指导、氛围营造等推动制度，促进共同缔造活动走深走实。
　　党建引领、“快”字当头，石首全市上下形成了共同缔造的浓厚氛围。


　　李花山村干部征求群众对庭院、民宿改造意见，发动群众参与共同缔造活动。
　　着眼“实”字，提高共同缔造深度
　　“快”部署，“实”为要。做好共同缔造，重点在于各项工作的落实。
　　抓实联系群众纽带，织牢共同缔造网络。 乡镇办区建立村三级、社区五级组织架构，丰富党在最基层的毛细血管和神经末梢，进一步密切联系群众。
　　做实党建“共同体”，增强共同缔造能力。 建设乡村振兴党建示范片带各3个，开展基层党建三百示范创建，打造四大领域党建共同体。调整优化村“两委”干部，92％的村集体收入过10万元，强化基层共同缔造的执行力、战斗力和号召力。
　　落实示范带动，形成共同缔造合力。 细化共同缔造10项重点任务，采取“示范区片+重点村庄+分类引导”的方式，确定第一批示范村（社区）35个，辐射带动所有村（社区）全面开展共同缔造活动。明确37个部门参加、15个乡镇办区组织、192个村（社区）具体落实，推动资源、服务、平台向共同缔造一线聚集。
　　基层党建凝聚人心，为共同缔造的走深走实提供了重要保障。


　　石首市笔架山街道建北社区发动网格“啄木鸟”参与小区共管。
　　紧盯“民”字，提升共同缔造温度
　　走好新时代党的群众路线，创造美好环境与幸福生活。怎么干？群众说了算——
　　察民情、听民声，推动决策共谋。落实“四议两公开”制度，健全“逢四说事”、村（居）民理事会等群众沟通平台，开展“三会一讲”，建立党小组动议、村（居）民理事会提议、群众代表会决议的“三议”机制，激发群众参与决策共谋热情。桃花山镇李花山村乡村振兴促进会捐资20万元，由村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议，共谋庭院建设、民宿改造项目，完成68户村民房前屋后环境整治，实现“群众的事情自己定、自己办”。
　　聚民心、借民力，推动发展共建。推行组织设置、党员管理、文明建设、村（居）民自治、公共服务“五进村组（楼栋）”，建立党组织发动群众建、党员带头包户建、村（居）民理事会协助建、能人回乡带动建、群众主动参与建等“五建机制”，鼓励群众为村（社区）出资、出力、出点子。大垸镇和丰村共同建设红色美丽村庄，由96岁村民魏某倡议，27名村民提供历史资料、革命遗物等 82本（个），广大群众参与日常建设与维护，沿村组路打造了乡村红色文化墙1200平方米。
　　集民智、立民约，推动建设共管。规范化设置乡村振兴促进会，建立村民理事会、道德评议会、红白理事会、卫生理事会、村组理事会和平安联防队、网格“啄木鸟”队的“五会两队”，拟订公共空间管理、垃圾分类、小区安全隐患、“以奖代补”项目后续管理规约，建立多劳多得的积分奖励机制，引导群众参与管理、维护环境。笔办建北社区积极发动219名网格“啄木鸟”参与小区共管，围绕社区治理“找茬”52条，对“啄木鸟”反映的清江巷下水道堵塞、万石湾巷下水沟污水满溢、安聚园北区下水道堵塞、锦帻路树木折断、街边广告牌被大风吹落等问题办结率达90%以上。
　　强民主、重民评，推动效果共评。建立健全城乡环境建设和整治项目、共同缔造活动开展情况的评价机制，评选“十星级文明户”“文明家庭”“最美庭院”“农村好青年”“好 媳妇”“好 婆婆”，增强群众荣誉感、满意感、责任感。东升镇新港口村制定村民“门前五?！惫芾碇贫?，由各村民小组推荐、村民代表投票评选，每年选树“十星级文明户”14户，并大会表扬通报，激发了村民当模范、争荣誉的热情 。
　　保民利、惠民生，推动成果共享。引导群众建立和完善成果共享规则，关注“一老一小”等特殊困难群体，支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会、居民才艺汇演、“小手拉大手”社会实践等活动。横沟市镇挖口子村每晚100余名村民齐聚于党群服务中心广场开展各类文体活动，建立烧烤、唱歌、跳舞、打球、摆摊“乡村小夜市”，由群众自发管理现场秩序、清洁卫生，凝聚了美好生活“烟火气”。
　　人民城市人民管，共同缔造为人民。通过党建引领群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，石首这颗“鄂南明珠”将在广大石首儿女的呵护下，散发出持久光芒。
　　通讯员李岩 记者孙晓旭
　　编辑：龚天姝
　　审核：杨眉
　　终审： 王浩
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