编者按：
2023年1月29日，湖北省加快建设全国构建新发展格局先行区会议暨市厅级主要领导干部“学习贯彻党的二十大精神，加快建设全国构建新发展格局先行区”专题培训班第一讲举行。作为建设全国构建新发展格局先行区的行动纲领，《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)备受关注。为了积极响应湖北省委、省政府号召，长江经济带高质量发展智库联盟联合长江网“长江头条”，邀请多位湖北省知名专家组织召开了线上专题研讨会，对《规划纲要》进行了深入解读与剖析，并对未来如何实施《规划纲要》提出了建议。
彭智敏
湖北省政府参事、湖北省社科院研究员
习近平总书记在党的二十大报告中指出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我国地域辽阔，各地自然环境与经济社会发展条件差异性很大，因此，认真贯彻二十大指示精神，不断探索符合本地实际的现代化新思路新路径，自然成为各地的中心工作?！逗笔×饔蜃酆现卫砗屯吵锓⒄构婊僖肪褪俏沂∪婀岢孤涫档车亩缶竦男卸倭旌妥芴迳杓疲亟匀〉母咧柿糠⒄咕哂兄匾耐贫饔?。
一、湖北省是长江流域最重要的省份之一，搞好流域综合治理就是关系到湖北经济社会发展和安全的大事，也最具湖北特色
从国土面积来看，湖北省99%以上的国土面积属于长江流域。从流域的角度看，长江干流流经湖北省1061千米，长度全国第一；湖北省河流密布、湖泊众多，尤其长江上游的、洞庭湖水系和汉江在湖北省汇集，在水资源十分丰富的同时，也给湖北省带来了巨大的防洪压力。相应的，随着人口增加、经济社会发展，面临的水资源?；?、水生态修复、水环境治理任务日益加剧。另外，三峡水利枢纽和丹江口水利枢纽均位于湖北省，关系美丽中国建设，确保“一江清水向东流”和“一库清水永续北送”是湖北省义不容辞的政治任务。因此，搞好流域综合治理，不仅是关系到全省安全与发展大局，也是关系到长江经济带乃至全国生态文明建设和高质量发展的大事。以流域综合治理为突破口，不仅极具湖北特色，而且也有助于推动全省“生态优先绿色发展”，为“建设全国构建新发展格局先行区”打下坚实的基础。
二、以流域综合治理的主要任务作为重要突破口推动四化同步发展
一方面，流域综合治理的任务众多，其主要方面包括：筑牢防洪排涝网、织密水资源配置网、打造生态水网、建设数字孪生水网等。另外一方面，流域综合治理与四化同步发展有着密切的联系，两者可以良性互动，共同发展。
当前我国已进入工业化后期，众多一般性产品产能过剩，但不少高端产品和市场有需求的产品却供给不足。如包括水利信息基础设施的数字孪生水网建设，就需要和和智慧城市、新基建、数字长江、智能调度与风险防控等紧密结合，创造新需求。
再比如，高水平的防洪排涝网建设，不仅可以与农业现代化有机结合，而且与发展湖北省建筑业、装备制造业、新型城镇化建设紧密结合；从水电站的建设可以延伸到电站设备及安装、“风光水火储一体化”可以大大延伸湖北省相关的产业链和供应链。这些从流域综合治理派生出来的需求，不仅是有效需求，也为湖北省工业企业的转型转向发展提供市场，对推动全省的供给侧结构性改革具有积极意义。
