深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,全面贯彻落实省总河长3号令,按照市委、市政府的决策部署,统筹河湖长制各项任务,加快推动河湖长制“有名有责”“有能有效”,为加快池州现代化建设提供有力支撑。
??一、加强水资源?;?/p>
??1.严格用水总量控制。按照国家“十四五”用水总量控制要求,强化取用水监管,确保全市用水总量控制在11.11亿立方米以内。推进跨界江河流域水量分配,按照全省长江干流水量分配方案,完成长江干流跨县区水量分配工作。(市水利局牵头,市发展改革委、市住房城乡建设局配合)2.深入开展节水型社会建设。实施《池州市节约用水“十四五”专项规划》,围绕农业节水、工业节水、城镇节水、非常规水利用等重点领域,推进各类节水载体建设,努力建设节水型社会。创建1家省级节水型企业、1家省级节水型园区,完成2家节水型灌区建设。(市水利局牵头,市发展改革委、市经济和信息化局、市住房城乡建设局配合)3.强化地下水管理?;ぁ9岢埂兜叵滤芾硖趵?,执行《关于加强地下水管理的若干意见》,落实地下水管控指标。(市水利局牵头,市自然资源和规划局配合)
??二、加强河湖水域岸线保护
??4.严格水域岸线空间管控。严格落实河湖岸线?;び肜霉婊?,加强岸线分区管控和节约集约利用,严控开发利用强度。严格涉河建设项目审批管理,加强事中、事后监管。(市水利局牵头)配合完成《安徽省港口布局规划》编制,严格港口岸线使用审批,促进港口岸线保护和集约高效利用。(市交通运输局牵头,市发展改革委配合)依法查处河湖管理范围及沿线的无照经营行为。(市市场监督管理局牵头)
??5.推进河湖“清四乱”和碍洪问题整治。开展河湖“四乱”问题和妨碍河道行洪突出问题排查整治专项行动,汛前基本完成阻水严重的违法违规建筑物、构筑物等突出问题的清理整治,年底前基本完成清理整治任务。持续推进长江岸线整治“回头看”工作。(市水利局牵头,市应急局配合)6.强化水库安全运行管护。落实《安徽省加强水库除险加固和运行管护工作方案》,完成48座水库安全鉴定,实施35座小型病险水库除险加固工程,汛前完成主体工程建设。(市水利局牵头,市发展改革委、市财政局配合)
??7.加强河道采砂监督管理。加强河道采砂监管力度。保持非法采砂高压严打态势,开展清江、清河及“蓝盾”等专项行动,加强多部门、跨区域联合执法,整合“人防+技防”资源,提高河道采砂信息化监管水平,严厉打击非法采、运砂行为,强化涉砂船舶、机具综合治理,全面取缔“三无”非法采砂船舶,保持境内采砂船舶动态清零,持续巩固河道采砂专项整治成果,确保全市河道采砂管理有序可控。(市水利局牵头,市公安局、市交通运输局、市经济和信息化局、市市场监管局配合)
??三、加强水污染防治
??8.排查整治入河排污口。常态化推进长江入河排污口检查管理,强化新增入河排污口整治工作,建立新增入河排污口台账清单。(市生态环境局牵头,市水利局、市住房城乡建设局配合)9.强化城镇生活污染防治。深入推动城市污水处理提质增效,继续推进市政污水管网改造,建设市政污水管网16.5公里,新增污水日处理能力2万吨。扎实推进城镇生活垃圾收集、处理设施建设,加强垃圾填埋场渗滤液处置。(市住房城乡建设局牵头,市生态环境局配合)10.强化船舶港口污染防治。提升船舶含油污水以及船舶危险物处置能力。落实内河港口船舶生活垃圾免费接受政策,防止二次污染。规范船舶污染物港口接收设施和码头环保设施管理。(市交通运输局、安庆海事局按职责分工牵头负责,市住房城乡建设局、市城市管理行政执法局、市生态环境局配合)
??11.强化农村面源污染防治。持续推进化肥减量增效,主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。组织实施畜禽养殖废弃物综合利用五年提升行动计划,因地制宜推广“截污建池、发酵还田、一场一策、制肥还田、区域收纳、集中处理”的模式”稳步推进农村厕所革命,改厕7359户,贵池区建成农村改厕与长效管护机制提升县。(市农业农村局牵头,市生态环境局配合)
??四、加强水环境治理
??12.深入打好碧水保卫战。坚决打赢长江?;ば薷垂ゼ嵴剑鞘泻诔羲逭位肪潮;ば卸?,扎实推进美丽河湖?;ず徒ㄉ琛G炕厦嫠肪衬勘旯芾?,国家考核断面水质优良比例达到100%,省控考核断面水质优良比例达到100%,境内无劣Ⅴ类断面。(市生态环境局牵头,市水利局配合)
??13.加强饮用水水源地?;ぁM晟葡缯蚣耙陨霞惺揭盟幢;で?,持续开展环境问题排查整治和规范化建设。全面核查县级及以上饮用水水源保护区内的人类活动。县级及以上集中式饮用水水源水质保持稳定。对列入国家名录的重要饮用水水源地开展安全评估。(市生态环境局牵头,市水利局、市住房城乡建设局配合)14.推进农村水环境整治。加强农村生活污水处理,开展乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效,持续推进农村生活污水治理,完成35个行政村农村生活污水治理。加强农村生活垃圾处理,统筹县、乡镇、村三级处理设施建设。建立村庄保洁机制,农村生活垃圾无害化处理率达到78%。(市住房城乡建设局牵头,市生态环境局配合)15.大力治理黑臭水体。按照《池州市深入打好城市黑臭水体治理攻坚战行动方案》(池建城〔2022〕64号)要求,巩固市、县建成区黑臭水体治理成效。落实《安徽省农村净水攻坚行动实施方案(2022—2025年)》,制定并实施“一水一策”整治方案,大力推进农村黑臭水体治理,累计整治完成数不少于已排查总数的45%。(市住房城乡建设局、市生态环境局按职责分工牵头,市农业农村局、市水利局配合)
??五、加强水生态修复
??16.持续推进长江“十年禁渔”。持续开展专项整治行动,严厉打击非法捕捞行为。制定增殖放流规划和年度方案,有序规范开展增殖放流活动??钩そ刂荻嗡锿暾灾甘兰酆徒缎Ч拦?,进一步加强长江江豚等珍稀濒危物种?;?。(市农业农村局牵头,市公安局、市市场监督管理局、市人力资源社会保障局、市民政局、市交通运输局配合)
??17.加强水土流失防治。完成水土流失综合治理面积65平方公里,建成1条生态清洁小流域。开展水土保持重点工程建设“以奖代补”试点工作。完成部、省级水土保持遥感监管任务。(市水利局牵头)
??18.加强湿地修复保护。做好《安徽省湿地?;す婊?022-2030年)》编制配合工作,湿地率达8%,湿地保护率达52%。常态化开展升金湖、平天湖等重要湿地?;ば薷垂ぷ?。组织开展2023年度国家及省级重要湿地动态监测评价。(市林业局牵头)
??19.加强生态流量管控。加强生态流量监测、预警、调度、评价,保障秋浦河重点河湖生态流量(水位)。加强小水电站生态流量泄放常态化监管,开展生态流量泄放评估。(市水利局牵头,市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市农业农村局、市林业局配合)
??20.推进幸福河湖建设。全面落实《安徽省级幸福河湖建设三年行动计划(2022-2024年)》,建成省级幸福河湖7条(个)。探索推进河湖长制能效提级县建设。完成设立县级及以上河长湖长的河湖、水普名录和湖泊名录内的河湖健康评价,同步建立河湖健康档案。(市河长办牵头,市级河长会议成员单位配合)
??六、加强措施保障
??21.强化河长湖长履职尽责。落实《河长湖长履职规范(试行)》,推动各级河长湖长以会议部署调度、发布总河长令、制定管护措施、建立工作机制、组织专项行动、实施“一河(湖)一策”、推行联防联治、开展巡河护河、组织考核述职等形式,主动履职尽责。建立巡查履职提醒机制,加强河长湖长履职情况考核,对履职不到位或考核不合格的,以警示约谈、通报批评等方式问责。(市河长办牵头,市级河长会议成员单位配合)22.加强考核激励。强化工作考核和正向激励,推行下级河长湖长向上级河长湖长述职制度,对年度县级河湖长制工作成效、县级河长湖长履职情况、市级河长会议成员单位任务完成情况进行综合考核,对工作推进力度大、成效明显的县区实行通报表彰,适时开展全市“优秀河湖长”表彰工作。(市河长办牵头,市级河长会议成员单位配合)23.加强宣传引导。大力开展河湖管理保护法律法规与成效宣传。将河湖?;そ逃魑拿鹘逃闹匾谌荩谌胙=逃萄Щ疃???孤躺4唇üぷ?,建立健全节能、节水等绿色管理制度。依法加强对河湖?;ど缁嶙橹募喽焦芾恚嘤雍;ぶ驹刚叨游楹椭驹阜褡橹?。(市河长办牵头,市级河长会议成员单位、市工商联、市总工会、团市委、市妇联配合)