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巧施“三策”!西安市扎实推动食品安全“两个责任”落实到位
2022-12-02 09:55:00
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近期,西安市围绕推动食品安全“两个责任”工作机制落地见效,坚持守正创新,巧施“三策”,有效破解矛盾难题,助推全市“两个责任”加速落子成局。
抓住“三个点”,破解分包难题
找准发力点,按照国家和省明确的分级包保原则,结合西安市《市委、市政府领导班子成员食品安全责任清单》,突出“关键少数”,确定市委、市政府17位领导干部参与并承担包保任务。找准切入点,以市级领导包抓区县、工作分工、主体业态类别搭配“三结合”原则为切入点,充分考虑企业风险等级、信用分类、主体规模、业态类型等客观因素,优先考虑行业引领效应明显,承担社会责任突出等主观因素,精心筛选确定了49家A级企业。找准突破点,着眼全市开发区与行政区社会事务剥离移交承接工作实际,按照“一区一策”原则,精准指导各开发区紧贴辖区实际,灵活分配BCD级主体,如经开区无街办及社区,区食药安办按照相对集中,便于管理原则,研究确定基层网格管理员对应承包CD级主体,有效破解了社会事务剥离移交后出现的包保难题。
把握“三字诀”,确?;∥裙?/div>
推进包保工作,基础在于主体信息准确程度。立足我市食品生产经营企业体量大,动态变化快的实际,由市食药安办牵头,各区县分头负责,坚持自下而上,“三管齐下”,全面核对主体信息。抓住一个“核”字,以行政许可信息化系统登记在册的食品生产经营主体数据为基础,采取区县自查、互查与市局抽查相结合方式,全面核实核对主体总量、经营状态,做到底清数明。把握一个“清”字,持续巩固深化食品安全“守查保”专项行动成果,充分用好“守护者APP”监管工具,全面清理平台“僵尸企业”信息,按日更新新登记注册主体信息,努力实现许可数据动态有效。用好一个“调”字,着眼历史原因造成的监管主体、监管区域交叉重叠、权责不清等问题,按照便于监管、利于包保原则,果断调整,指定包抓,确保包保主体不遗漏,无空缺。
推行“三个一”,提升包抓效能
搭建一个平台。由市食药安办牵头,协调市食药安委相关成员单位、市区市场监管部门共同组成市级领导包保协调保障团队,集中组织包保工作联络培训,讲解分层分级工作机制,讲清包保任务、督导流程及“管理平台”和移动端应用操作,为畅通市级领导干部常态化督导建好对接桥梁。落实一项机制。将包保工作纳入年度食品安全考核重要内容予以赋分明确,落实扬优罚劣机制,数据上传期间,由市工作专班负责,实施日通报机制,对于执行得力,成效明显的单位进行通报表扬,并在年度考核中予以加分;对于工作滞后,质量不高的单位予以通报并考评扣分。建强一支队伍。扭住企业食品安全总监和食品安全员队伍建设不放松,以特殊食品生产企业为突破口,率先推动企业建立食品安全总监和食品安全员管理制度,明确食品安全总监和食品安全员职责,建立日管控、周排查、月调度等工作制度,对食品安全总监实行“一证一表两书”档案管理。截至目前,全市9家婴幼儿配方乳粉企业、20家保健食品生产企业的29名食品安全总监,92名食品安全员已全部培训并考核合格到岗上任。
供稿/食品安全协调处
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