导读
十年汶川，十年中国公益史。汶川地震带给中国的变化是极其深远的，当代公益的进程几乎始于汶川。在汶川地震十周年这样特殊的节点，我们回首那场地震中的难忘瞬间，也回顾十年来中国公益的伟大进程，更展望中国公益乃至中国社会的未来发展。缅怀伤痛，憧憬希望，《公益时报》今日起将连续刊载“汶川十周年”系列文章，细读为盼!
十年前的5月，时任民政部救灾救济司司长王振耀在汶川指挥协调救灾;两年后，他从民政部社会福利与慈善事业促进司司长的职位辞职，成立北京师范大学中国公益研究院。
汶川十周年之际，抚今追昔，《公益时报》记者采访了王振耀院长，听这位政府与民间组织的“中间人”，讲述当年救灾经历、十年公益之变以及他对汶川救援志愿者们的共勉之词。
《公益时报》：2008年的时候，您曾感慨汶川地震“把中国的慈善水平至少提升了十年以上”。十年之后的今天，怎样评价汶川地震的影响?
王振耀：现在回头来看，不只提升了十年。
当年中国全民投入救灾，救灾也将中国和世界连接起来。以前大家觉得慈善是少数富人的事，汶川地震后，大家都知道了，慈善是大众的。正因为汶川地震救灾激发出了民众巨大的慈善热情，才会有接下来各种政策调整，特别是针对大额捐赠。
2016年《慈善法》出台，(速度)其实远远超出了我们的预期。2008年，我在民政部任救灾救济司司长，那时候觉得慈善法怎么也得再等10年20年，或者可以先通过一个“慈善事业促进法”。没想到只有几年时间，就形成了社会共识。
中国社会的大爱大善，汶川地震是一个集中的爆发点。这个爆发点有其基础，一是中国经济发展了，二是政府政策开放了，2004年党的十六届四中全会提出发展慈善事业，及其它一系列政策发布，鼓舞了社会的慈善热情。
所以现在来看，当时说提升十年是保守了，根本没想到很快久出现了百亿捐赠、企业家裸捐，与国际公益领域的交流更频繁，发展出社会企业、公益金融、绿色金融，一步一个大台阶。汶川地震的影响可以说非常长远。
2008年5月14日，王振耀介绍汶川地震救灾
《公益时报》：2008年中国社会组织力量还很弱小，他们是否承接住了社会的热情和期待?
王振耀：不仅当时没有承接住，我觉得到现在也没有。我们公益行业对社会的慈善热情和期待，最多消化了20%。
从政府到民间，都有公益慈善需求。举个典型的例子，比如很多城市在推广志愿服务，老年人、青少年、医疗机构等很多方面都需要志愿服务，那么我们公益行业在提升志愿服务专业化方面，有多少帮助?跟一些境外机构在国内做的项目来比较，我们在专业性上差距很大。
再比如，现在很多家族愿意以慈善作为传承方式，而我们的服务在这方面是对接不上的。
另外，慈善组织的支撑系统不成熟。独立的公益学院现在只有我们这里一家，咨询、培训机构虽然有几家，但整体来看很弱。服务不仅仅是指咨询、注册，还有项目设计等等。慈善家的捐赠额度已经动辄几十亿，我们只能设计几千万的项目，能力上有差距。
总的来说，我们现在的内在组织方式、行为方式、内在机制，和社会需求存在着极大的差异。如果说政府和社会的慈善热情是一大桶水，那么我们公益慈善界的习惯架构还是碗，这是目前我看到的，也是非常焦虑的。就像我们行业内最大规模的那几家基金会，资金量其实也并不大，让他们再承接几十个亿的话，确实有点难。
