湖北日报讯（记者夏中华、通讯员朱素芳、陈骥）本月15日，新修订的《武汉市街道办事处条例》将实施，明确街道有权指挥调度和综合协调行政执法部门。然而，在江汉区花楼水塔街，这样的协调机制已运转7个月——去年底，在武汉市基层作风巡查二组的督办推动下，花楼水塔街从关停一家扰民面馆中“举一反三”，探索出街道综合协调执法部门的基层治理“长效机制”，成为上述条例精神的先行者。
去年9月，巡查二组进驻江汉区后发现，花楼水塔街世纪江尚小区某面馆油烟扰民及无证经营问题严重，引发居民长达半年、100多起投诉。调查走访多个部门和街道了解到，该面馆于去年3月在区工商局申办工商营业执照，6月向区行政审批局申办《食品经营许可证》，但在规定时限内未获得明确回复。8月10日，该面馆在未取得《食品经营许可证》的情况下擅自开张营业。
一起投诉咋久而未决？相关部门回复，接到投诉后都先后上门进行了核查，并履行了相关程序，但由于各部门间信息不畅通，各自为政，积极主动作为不够，致使面馆继续违法经营。
基层治理千头万绪，长期以来管不好，症结就在缺牵头部门。巡查二组责成花楼水塔街道牵头，召集区相关部门开了3场协调会。经过听证和宣传引导，11月，面馆业主陈某心服口服，将门面关停，并转行经营烟酒副食超市。事后，巡查二组对该案处置过程中工作不力、未认真履职的8名工作人员进行问责，并在全区通报。
“我们发现问题、形成震慑，最终目的是推动改革、促进发展?！毖膊槎楦涸鹑怂?，一起投诉问题的解决不是终点，问责也不是目的，更重要的是希望探索一套基层治理机制，让街道在社会治理中发挥综合协调作用。
“机制顺了，作风硬了，现在我们把投诉当做一种鞭策。如今投诉渠道越来越多，居民满意率反而提高了。”花楼水塔街道办有关负责人说，去年底以来，该街道据此机制召集各部门，顺利化解多起群众投诉。
