编者按：湖北省第十二次党代会明确提出“加快建设以武汉、襄阳、宜昌为中心的三大都市圈，增强中心城市及城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力”。2023 年3月4日，湖北省推进三大都市圈发展工作领导小组办公室出台了《宜荆荆都市圈发展规划》。2023年3月19日，长江经济带高质量发展智库联盟组织召开了第6期“长江学人”思想沙龙——《宜荆荆都市圈发展规划》专家研讨会，为宜荆荆都市圈建设和发展建言献策。
赵霞 湖北省社会科学院长江所副所长
全面落实省第十二次党代会战略部署，以流域综合治理统筹四化同步发展，将宜荆荆都市圈建成兼收并蓄、内外联动、生态宜居、富有活力的现代都市圈。
深入践行“绿水青山就是金山银山” 理念，科学谋划都市圈发展路径。一方面坚持生态优先，严守生态红线，强化“负面清单”约束，兜牢生态安全底线。另一方面加快绿色发展，着力优化区域人口、资源、产业、城镇、基础设施和生态等一体化布局，探索都市圈绿色、循环、低碳发展之路。所以，流域综合治理的底线管控相当于“负面清单”，四化同步就是“正面清单”，如何以流域综合治理统筹新型工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化同步发展？发展绿色智能船舶产业，守牢水环境安全底线是一个重要抓手。
一是打造具有全球影响力的高技术船舶与海洋工程装备研发建造中心。加快培育现代制造集群，统筹省内船舶和海洋工程装备建造能力，引导船海产业发展进一步向武汉、宜昌、黄冈、荆州四大产业基地聚集。武汉以研发配套为主、宜昌以总装建造为主、黄冈以智能制造示范为主、荆州以海工装备研制为主，同时带动船舶产业链上富有湖北特色的海上通信导航、北斗定位、海洋新材料等配套产业快速发展。推动绿色智能船舶产业高质量发展，助力湖北以流域综合治理守牢安全底线。
二是全面治理船舶污染，深入推进都市圈船舶减污治污。完善宜昌、荆州等地长江码头、锚地的基础设施建设，实现污水、垃圾、废弃物接收、转运、处置闭环链条，确保?？看拔廴疚锸迪秩邮?、零排放。统筹推进港口和船舶生活污水、含油污水、垃圾、化学品洗舱水等船舶污染物接收和处臵，重点推进400总吨以下小型船舶污染物采取船上储存、交岸接收方式的处臵设施建设?？钩そ拔廴镜鞑槠拦溃平钟胁淮锉甏吧陡脑?，继续实施老旧运输船舶和单壳油船提前报废更新，新建船舶严格执行水污染物排放控制要求。
三是加大固定航线船舶的受电设施改造补贴力度，减少船舶泊靠期间油污、废气污染，降低化石能源消耗和碳排放。全面落实400吨以下内河船舶改造和加装相关防污染设施任务，推进都市圈码头岸电设施和船舶受电设施改造。推广宜昌岸电建设经验，成立专业岸电服务公司，科学布置岸电桩，简化充电流程，推动电化长江。
四是推进长江沿线合理布局LNG接卸及加注站，推动船舶发动机燃料“油改气”，构建气化长江绿色航运通道。制定都市圈统一的鼓励政策，发挥好减免费用、优先购买等政策工具，落实税收优惠政策，探索更为便捷的燃料加注模式。支持长江流域船舶、作业机械使用LNG清洁能源，为下一步氢化长江做好准备工作。
